即將召開的西安天然氣價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)備受市民關(guān)注。到底為什么要調(diào)價(jià)?此次價(jià)格調(diào)整的方向是什么?市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就市民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了解答。同時(shí)表示通過(guò)此次調(diào)整,我市天然氣價(jià)格將合并為居民和非居民用氣兩類,集中采暖用氣包括小區(qū)自備鍋爐和市政集中采暖將按居民用氣類別執(zhí)行。
理順居民氣價(jià)勢(shì)在必行
居民用氣銷售價(jià)格8年來(lái)未做調(diào)整
據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局下發(fā)發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕794號(hào)自6月10日起,將居民門站價(jià)格由最高限價(jià)改為基準(zhǔn)門站價(jià)格,我省上游居民門站價(jià)格由1.00元/m?上調(diào)為1.23元/m?;省物價(jià)局下發(fā)陜價(jià)商發(fā)〔2018〕54號(hào)文調(diào)整省內(nèi)居民管輸價(jià)格,由0.49元/m?下調(diào)至0.316元/m?,非居民管輸價(jià)格由0.306元/m?上調(diào)至0.316元/m?,實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)居民、非居民管輸價(jià)格并軌。中省要求各設(shè)區(qū)市合理疏導(dǎo)上游調(diào)價(jià)因素,從緊安排調(diào)價(jià)幅度。
對(duì)于西安來(lái)說(shuō),此次天然氣價(jià)格改革的必要性是什么?西安市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市理順居民氣價(jià)勢(shì)在必行。從今年6月10日起,國(guó)家已建立了彈性價(jià)格機(jī)制,對(duì)居民用氣實(shí)行基準(zhǔn)門站價(jià)格,允許供需雙方以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ),協(xié)商確定具體門站價(jià)格。同時(shí),是我市居民氣價(jià)多年未調(diào)。我市居民用氣配氣價(jià)格自2006年以來(lái),已12年未做調(diào)整,居民用氣銷售價(jià)格自2010年以來(lái)也一直未做調(diào)整。
此外,交叉補(bǔ)貼已難以為繼。我市居民用氣價(jià)格低于非居民用氣價(jià)格,一直是以非居民氣價(jià)對(duì)居民用氣成本進(jìn)行補(bǔ)貼。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”政策,非居民配氣價(jià)格多次下調(diào),以非居民氣價(jià)補(bǔ)貼居民用氣成本的空間已越來(lái)越小。
重新核定城市配氣價(jià)格
建立反映供求變化的彈性價(jià)格機(jī)制
我市冬季高峰期天然氣用氣量較大,存在一定量的用氣缺口,增強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)保供能力,維護(hù)天然氣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行已是當(dāng)務(wù)之急。
市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)中省文件要求,此次我市天然氣價(jià)格改革將調(diào)整居民用氣銷售價(jià)格。綜合中省調(diào)價(jià)因素,我市需要疏導(dǎo)上游門站價(jià)格增幅0.056元/m?。同時(shí),重新核定城市配氣價(jià)格。各地市要按《陜西省天然氣管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格管理辦法(試行)》(陜價(jià)商發(fā)〔2017〕141號(hào))重新核定配氣價(jià)格,降低價(jià)格水平。
此外,我市還將建立反映供求變化的彈性價(jià)格機(jī)制。按照中省要求,要建立上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是北方地區(qū)應(yīng)形成靈敏反映供求變化的季節(jié)性差價(jià)體系,利用價(jià)格杠桿削峰填谷,鼓勵(lì)引導(dǎo)供氣企業(yè)增加儲(chǔ)氣和淡旺季調(diào)節(jié)能力。
全市年供氣量共計(jì)達(dá)22.7億m2
天然氣價(jià)格將合并為居民和非居民用氣兩類
據(jù)了解,截止2017年底,全市居民用戶共328萬(wàn)戶,非居民用戶共13628戶,其中西安秦華天然氣公司居民用戶252萬(wàn)戶,非居民用戶10390戶。全市年供氣量共計(jì)22.7億m?,其中居民供氣量15.46億m?,非居民供氣量7.24億m?。
西安市現(xiàn)有11家城市燃?xì)夤?累計(jì)投運(yùn)的天然氣管線達(dá)10685公里。11家公司中西安秦華天然氣公司規(guī)模最大,累計(jì)投運(yùn)的天然氣管線達(dá)7293公里,西安市城六區(qū)由西安秦華天然氣公司供氣,灞橋區(qū)部分區(qū)域和藍(lán)田縣由西藍(lán)天然氣公司供氣,長(zhǎng)安區(qū)、�邑區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閆良區(qū)、周至縣6個(gè)區(qū)縣分別由其余9家天然氣公、供氣。
對(duì)于市民們關(guān)心的天然氣價(jià)格調(diào)整如何采取措施保障困難群眾生活問(wèn)題,市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是保障低收入群眾生活。調(diào)整居民氣價(jià)后,對(duì)困難群眾家庭生活帶來(lái)的影響,將根據(jù)實(shí)際增加支出的測(cè)算情況,由市民政部門在調(diào)整低收入家庭生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一并予以考慮;二是調(diào)整天然氣價(jià)格分類。我市天然氣價(jià)格將由原來(lái)的居民、非居民和集中采暖用氣三類,合并為居民和非居民用氣兩類;集中采暖用氣包括小區(qū)自備鍋爐和市政集中采暖,按居民用氣類別執(zhí)行。
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