上海推進(jìn)機(jī)組節(jié)能環(huán)保升級改造：600MW及以上今年完成 600MW以下明年完成

   近日上海市發(fā)改委下發(fā)關(guān)于印發(fā)《上海市煤炭減量替代工作方案(2015-2017年)》的通知，通知明確合理保障和控制燃煤機(jī)組發(fā)電量，安全合理有序利用外來電，逐步提高天然氣發(fā)電量，保障本市電量增長的合理需求。推進(jìn)機(jī)組節(jié)能環(huán)保升級改造。600MW及以上燃煤發(fā)電機(jī)組在2016年12月31日前完成環(huán)保排放升級改造，600MW以下燃煤發(fā)電機(jī)組在2017年12月31日前完成環(huán)保排放升級改造，并同步推進(jìn)機(jī)組節(jié)能改造，改造后的本市燃煤發(fā)電機(jī)組年平均供電煤耗不高于300克/千瓦時(shí)。優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度和機(jī)組運(yùn)行方式。開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度，讓運(yùn)行狀況較好的機(jī)組多發(fā)電，提高運(yùn)行機(jī)組的負(fù)荷率，降低機(jī)組平均發(fā)電煤耗。加強(qiáng)煤質(zhì)檢查和執(zhí)法，逐步提高平均發(fā)電用煤煤質(zhì)。全市公用電廠單位發(fā)電量實(shí)物煤耗2015-2017年每年降低1%。三大發(fā)電集團(tuán)必須采取相應(yīng)措施，降低發(fā)電煤耗，提高煤炭熱值，控制煤炭總量，以集團(tuán)公司為主體，單位發(fā)電量實(shí)物煤耗以2014年為基數(shù)，2015-2017年每年要降低1%。

以下為通知全文：

文 號： 滬發(fā)改環(huán)資〔2016〕12號發(fā)布機(jī)關(guān)： 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布日期： 2016-02-26 10:45:42

滬發(fā)改環(huán)資〔2016〕12號

各區(qū)縣政府、重點(diǎn)用煤企業(yè)、市電力公司：

根據(jù)國家要求，為落實(shí)本市煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)，市發(fā)展改革委等七部門研究制定的《上海市煤炭減量替代工作方案(2015-2017年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

附件：上海市煤炭減量替代工作方案(2015-2017年)

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上 海 市 環(huán) 保 局

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

上 海 市 統(tǒng) 計(jì) 局

上 海 市 財(cái) 政 局

2016年1月28日

附件：

上海市煤炭減量替代工作方案(2015-2017年)

為落實(shí)本市煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)，促進(jìn)煤炭集中清潔高效利用，切實(shí)減少大氣污染，改善空氣質(zhì)量，根據(jù)國家發(fā)展改革委等六部委《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2014〕2984號)要求，制定本工作方案：

一、總體思路

本著各領(lǐng)域“責(zé)任共擔(dān)、共同削減”，按照污染程度實(shí)施“差別控制、有保有壓”的原則，大幅削減直至最終取消分散燃煤，嚴(yán)格控制鋼鐵、化工等用煤總量，合理控制發(fā)電用煤總量;在全市用煤總量明顯削減基礎(chǔ)上，逐步提高清潔發(fā)電用煤的比重，并最終將本市煤炭消費(fèi)總量控制在較為合理的水平。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

1、全面取消分散用煤。

到2015年底，完成全市近3000余臺(tái)分散燃煤鍋爐和窯爐的清潔能源替代或關(guān)停;到2016年底，全面取消本市經(jīng)營性小灶爐等分散燃煤設(shè)施;到2017年底，完成全市集中供熱及熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐的清潔能源替代。(責(zé)任主體：各區(qū)縣政府)

2、控制鋼鐵行業(yè)煤炭消費(fèi)總量，逐步減少其直接燃燒和煉焦用煤。

控制本市鋼鐵用煤總量：鼓勵(lì)提高外購焦炭、外購燒結(jié)礦和球團(tuán)礦的比例，減少煉焦和燒結(jié)用煤;增加廢鋼使用量，控制和進(jìn)一步降低鐵鋼比，減少高爐和煉焦用煤;控制自備電廠用煤，降低自備電廠煤機(jī)發(fā)電量，減少發(fā)電用煤;加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2017年底前完成寶鋼不銹鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。到2017年，寶鋼集團(tuán)用煤量控制在1300萬噸以內(nèi)。(責(zé)任主體：寶鋼集團(tuán))

3、嚴(yán)格控制化工等原料用煤。

嚴(yán)禁新上煤化工項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)已有項(xiàng)目生產(chǎn)過程排放的監(jiān)控。華誼集團(tuán)2017年用煤量控制在240萬噸以內(nèi)，其中化工原料用煤量控制在205萬噸以內(nèi)。(責(zé)任主體：華誼集團(tuán))

4、逐步降低高橋石化、上海石化自備電廠用煤，推進(jìn)其清潔改造。

根據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求，高橋石化、上海石化自備電廠要在2017年底前完成清潔改造，2017年高橋石化和上海石化自備電廠用煤分別控制在80萬噸和200萬噸以內(nèi)。(責(zé)任主體：高橋石化、上海石化)

5、保證本市電力供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上合理控制發(fā)電用煤。

合理保障和控制燃煤機(jī)組發(fā)電量，安全合理有序利用外來電，逐步提高天然氣發(fā)電量，保障本市電量增長的合理需求。推進(jìn)機(jī)組節(jié)能環(huán)保升級改造。600MW及以上燃煤發(fā)電機(jī)組在2016年12月31日前完成環(huán)保排放升級改造，600MW以下燃煤發(fā)電機(jī)組在2017年12月31日前完成環(huán)保排放升級改造，并同步推進(jìn)機(jī)組節(jié)能改造，改造后的本市燃煤發(fā)電機(jī)組年平均供電煤耗不高于300克/千瓦時(shí)。優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度和機(jī)組運(yùn)行方式。開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度，讓運(yùn)行狀況較好的機(jī)組多發(fā)電，提高運(yùn)行機(jī)組的負(fù)荷率，降低機(jī)組平均發(fā)電煤耗。加強(qiáng)煤質(zhì)檢查和執(zhí)法，逐步提高平均發(fā)電用煤煤質(zhì)。全市公用電廠單位發(fā)電量實(shí)物煤耗2015-2017年每年降低1%。

三大發(fā)電集團(tuán)必須采取相應(yīng)措施，降低發(fā)電煤耗，提高煤炭熱值，控制煤炭總量，以集團(tuán)公司為主體，單位發(fā)電量實(shí)物煤耗以2014年為基數(shù)，2015-2017年每年要降低1%。(責(zé)任主體：上電股份、申能集團(tuán)、華能華東分公司)