國電集團(tuán)：一場脫胎換骨的華麗轉(zhuǎn)身

     一個基層電廠的負(fù)責(zé)人，當(dāng)捧到安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的牌子時竟淚流滿面!

     十幾個專家，盯著一個電廠的所有生產(chǎn)設(shè)備查三四天，對設(shè)備性能狀態(tài)、現(xiàn)場文明生產(chǎn)水平連連稱贊。

     以前多年無人問津、欠投入的老舊設(shè)備，現(xiàn)在都有了明確的維護(hù)責(zé)任人，根除了隱患。

     這就是中國國電集團(tuán)公司(簡稱國電集團(tuán))現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所帶來的脫胎換骨的華麗轉(zhuǎn)身。

     2015年和2016年，國電集團(tuán)有58家火電企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)通過安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗評，15臺發(fā)電機(jī)組被評為全國可靠性金牌機(jī)組，集團(tuán)整體供電煤耗分別降低2.4克/千瓦時和1.9克/千瓦時。

     天空澄碧，纖云不染。一幢幢廠房光鮮亮麗，綠茵芳草鋪地，設(shè)備狀況如新……這是國電集團(tuán)通過安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗評企業(yè)的景致，人性化與制度在這里融合，讓所有的國電人以一種全新的視角和思維來認(rèn)知安全文明，從生產(chǎn)到生活給他們帶來的瑰麗嬗變。

     “標(biāo)準(zhǔn)要融入日常管理的血脈中”

     國電集團(tuán)從2014年開始實施具有國電特色的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在這里12萬員工用頑強(qiáng)拼搏的意志和勤勞的汗水把標(biāo)準(zhǔn)化方案的每一項要求落實到生產(chǎn)實際中，將理想變成現(xiàn)實，只因他們是國電人，懷揣著建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)的夢想，他們把智慧和汗水撒在了國電的熱土上。

     “要聚焦基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升生產(chǎn)運營績效?！眹娂瘓F(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動伊始，黨組書記、董事長喬保平著重強(qiáng)調(diào)。

     安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心組成部分，是指通過建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。

     “標(biāo)準(zhǔn)要融入到日常管理的血脈中，注重細(xì)節(jié)，用心把小事做好、做細(xì)、做精，長期堅持?！睂τ诎踩拿魃a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，國電集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理米樹華如此闡述。

     安全紅線，是防線也是底線;是嚴(yán)守不是試探?！鞍踩谝弧⑸辽稀笔菄娂瘓F(tuán)不斷強(qiáng)化的安全理念，可以說，當(dāng)前和今后一個時期，筑牢安全防火墻，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域工作的焦點內(nèi)容和重點任務(wù)。

     安全生產(chǎn)，反映一個企業(yè)的精神面貌。前些年，隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展，發(fā)電企業(yè)間發(fā)展不平衡，差異大，在人員培訓(xùn)、現(xiàn)場治理、設(shè)備投入方面都積累了很多歷史欠賬，原先電力系統(tǒng)很多優(yōu)良的傳統(tǒng)與好的做法沒有得到繼續(xù)。

     針對當(dāng)前所面臨的形勢，提高生產(chǎn)管理水平和內(nèi)控力，提升市場競爭力和可持續(xù)贏利能力成為了迫在眉睫的任務(wù)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是解決這一系列問題最有效的載體。

     “安全文明生產(chǎn)是貫穿安全生產(chǎn)全過程的一項基礎(chǔ)性的管理工作，反映的是領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)企能力、企業(yè)的管理水平和全體職工的精神面貌，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的重要內(nèi)容，對企業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)化工作也起著基礎(chǔ)和支撐作用?！泵讟淙A在談到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時這樣說道。

     在國電集團(tuán)安全生產(chǎn)部，記者看到了他們制訂的《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》。

     “這個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)‘組織管理與機(jī)制、現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置、現(xiàn)場衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備無滲漏’4各方面、126個要素的內(nèi)容和要求，為基層企業(yè)提供規(guī)范性指導(dǎo)?！眹娂瘓F(tuán)安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)部主任王忠渠介紹道。

     2014年8月，國電集團(tuán)開始籌劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在集團(tuán)安委會的支持和分管領(lǐng)導(dǎo)的大力推動下，全面總結(jié)了國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理工作的成功經(jīng)驗后，按照缺陷“全覆蓋、零容忍”原則，以要素法為基礎(chǔ)，規(guī)定了火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的內(nèi)容和要求。企業(yè)達(dá)標(biāo)后須每年自評價兩次，分公司查評一次，集團(tuán)公司隨機(jī)抽查，對管理滑坡、現(xiàn)場退步的企業(yè)，采取取消達(dá)標(biāo)稱號，降低星際評級的措施。安全文明生產(chǎn)和設(shè)備檢修作業(yè)兩項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范初步完成，相關(guān)配套實施方案也日趨成熟，工作步伐邁出。

     2015年1月，國電集團(tuán)在北侖電廠召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會，發(fā)布、宣貫了《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》等文件，全面啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

     2016年3月，國電集團(tuán)在諫壁電廠召開環(huán)保改造工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，深入推動標(biāo)準(zhǔn)化工作。

     自此，國電集團(tuán)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的卷軸倏然鋪開。

     打通任督二脈的綜合治理

     “一邊是10年運營后銹跡斑斑的設(shè)備，一邊是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范文件、責(zé)任狀上的白紙黑字，這是公司10年來經(jīng)受的最大考驗。”兩個標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初，國電電力大連莊河發(fā)電有限公司(簡稱莊河公司)領(lǐng)導(dǎo)班子深感壓力。

     傳遞壓力，人人有責(zé)，莊河公司在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，采取給設(shè)備上牌照、以責(zé)任人作牌號的辦法，將全廠生產(chǎn)區(qū)域劃分出332個衛(wèi)生清掃責(zé)任區(qū)，上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，人人都有自己的責(zé)任區(qū)域。責(zé)任人姓名就貼在設(shè)備附近，各項責(zé)任落實到人。攻堅克難，干部擔(dān)當(dāng)，在標(biāo)準(zhǔn)化攻堅階段，從提高安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量角度出發(fā)，該公司劃分17個安全文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門中層干部擔(dān)當(dāng)區(qū)域治理責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督分管區(qū)域文明生產(chǎn)治理情況，確保治理質(zhì)量、進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。最終，該公司在同一批次接受驗評的13家單位中以高分通過標(biāo)準(zhǔn)化“大考”。

     “‘頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳’的方式解決不了根本問題，所以我們采用了一個比較系統(tǒng)完整的、適應(yīng)電廠實際的方式，制訂了一套可量化、可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的制度體系來解決現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)治理的本質(zhì)問題，將整個的生產(chǎn)管理流程打上國電的烙印。”王忠渠在接受采訪時談道。

     國電集團(tuán)研究制訂了火電現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合機(jī)組檢修和設(shè)備治理規(guī)劃，制訂了安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年規(guī)劃。第一階段主要針對火電企業(yè)――計劃到2017年底，所屬火力發(fā)電企業(yè)全部通過驗收。

     “我們派出富有現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗、統(tǒng)一培訓(xùn)的專業(yè)人員組成專家組到企業(yè)驗評，驗評專家工作十分認(rèn)真，檢查每一個設(shè)備，每一個環(huán)節(jié)?！眹娂瘓F(tuán)安全生產(chǎn)部副主任李文學(xué)表示。截止到目前，國電集團(tuán)共舉辦4期專項培訓(xùn)，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)專家300余人次。

     2016年3月，國電集團(tuán)在諫壁電廠設(shè)立環(huán)保改造工程示范性現(xiàn)場，重點對防腐作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)和大型起吊等專項作業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范展示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真執(zhí)行專項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人員安全意識。

     包括龍源環(huán)保在內(nèi)的各有關(guān)單位以現(xiàn)場會為契機(jī)，積極推廣諫壁電廠環(huán)保改造標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，全面提高工程安全管理水平，為順利完成環(huán)保改造任務(wù)提供了安全保障，該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍也逐步擴(kuò)大到所有外包項目。

    “有了標(biāo)準(zhǔn)，流程就清晰了，操作更規(guī)范了，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升了生產(chǎn)運營績效，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初衷”

     為推動標(biāo)準(zhǔn)落地，國電集團(tuán)制作了《設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范專題片》，組織泰州、費縣等9家單位進(jìn)行大修現(xiàn)場檢修標(biāo)準(zhǔn)化互查互學(xué)。檢修工程以設(shè)備管理、檢修管理為基礎(chǔ)，以安全、質(zhì)量、進(jìn)度的有效控制為中心，對檢修準(zhǔn)備、施工、驗收、總結(jié)、評估等各階段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管控。

     針對大規(guī)模實施的環(huán)保改造工程，國電集團(tuán)制訂了《環(huán)保改造工程安全管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)包含了入廠審查、開工準(zhǔn)備、現(xiàn)場管理及專項作業(yè)等內(nèi)容，被國家能源局作為參考標(biāo)準(zhǔn)向全國發(fā)電企業(yè)推廣。

     接下來，各企業(yè)完善規(guī)章制度，實現(xiàn)閉環(huán)管理，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)管理水平。從人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等各個方面加以規(guī)范，規(guī)范了人員的行為，消除了設(shè)備隱患，避免了作業(yè)風(fēng)險，完善了管理流程，在技術(shù)公關(guān)和設(shè)備治理上讓大家真正長了本事。

     “我們對缺陷進(jìn)行了定義，將一切偏離原始狀態(tài)的都視為缺陷。通過缺陷治理，始終將設(shè)備保持在其原始狀態(tài)?！蓖踔仪诓稍L中表示，將現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)問題全部作為缺陷來進(jìn)行管控，是國電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的一大亮點。整個這個活動在國電集團(tuán)自上而下地全面推動，這是有史以來集團(tuán)公司動員最廣泛、持續(xù)時間最長的一次活動。從集團(tuán)公司到分子公司到電廠甚至到每一個普通工人，全員發(fā)動。

     “通過驗收需要總的得分率平均達(dá)到90%以上，單項4個方面的得分率每一項都達(dá)到85%以上，這個水平聽起來不高，但達(dá)到這個水平是非常困難的。去年42家通過驗收。我們要求2017年年底前全部火電企業(yè)達(dá)標(biāo)?！蓖踔仪榻B道，“最早驗收的電廠到現(xiàn)在也有兩三年的時間了，我們每年也去復(fù)查一下，使這種狀態(tài)長久保持下去，也能讓全體員工更加珍惜愛惜生產(chǎn)環(huán)境?！?/p>

     久久為功，方可善作善成。安全是生產(chǎn)過程中一以貫之的準(zhǔn)則，國電集團(tuán)將安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到了生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，形成常態(tài)工作機(jī)制;結(jié)合自身生產(chǎn)特點，通過一點一滴的工作夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的過程。

     三年蝶變 煥生產(chǎn)新顏

     7月20日，一段文字在國電豫源發(fā)電有限責(zé)任公司(簡稱豫源公司)電子顯示屏上滾動播放，職工們駐足觀看。這是米樹華為該公司順利通過安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗評發(fā)來賀電。20天前，豫源公司通過達(dá)標(biāo)驗評，河南公司系統(tǒng)5家火電廠全部通過安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗評，這在集團(tuán)公司二級單位是首家。

     豫源公司坐落在愚公故里的王屋山下，是國電集團(tuán)在河南投資建設(shè)的第一家火電企業(yè)。由于機(jī)組小、基礎(chǔ)差等原因，與安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有著難以想象的巨大差距，曾經(jīng)出現(xiàn)過一個月4次非停的紀(jì)錄，被戲稱為“星期機(jī)”。

     許多員工一開始就認(rèn)為機(jī)組用的是循環(huán)流化床鍋爐，能夠?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定運行已經(jīng)不錯，要達(dá)到驗評標(biāo)準(zhǔn)，無異于癡人說夢。針對畏難情緒，他們反復(fù)召開會議進(jìn)行動員，使職工們明白必須達(dá)標(biāo)的道理。在網(wǎng)頁上建立了標(biāo)準(zhǔn)化專欄，開展培訓(xùn)教育;走出去學(xué)榜樣，請進(jìn)來講標(biāo)準(zhǔn)，多次組織干部員工到肇慶、宿遷、榆次、諫壁等單位參觀學(xué)習(xí)，邀請驗評專家到企業(yè)授課。學(xué)習(xí)使大家認(rèn)識到了差距，也堅定了達(dá)標(biāo)的信心，逐步形成了“事事按標(biāo)準(zhǔn)、人人講標(biāo)準(zhǔn)、處處達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

     順著時間的刻度深情回眸，國電集團(tuán)經(jīng)歷3年，完美蝶變。

     截至目前，共有69家火電企業(yè)通過集團(tuán)公司驗評，占火電企業(yè)的77%。

     2015年和2016年，集團(tuán)整體供電煤耗分別降低了2.4克/千瓦時和1.9克/千瓦時。連續(xù)兩年三分之二的火電企業(yè)零非停，全國可靠性金牌機(jī)組評選頻傳佳績。截至2017年7月，國電集團(tuán)未發(fā)生較大及以上人身和設(shè)備事故，連續(xù)安全生產(chǎn)達(dá)到1000天以上的發(fā)電企業(yè)達(dá)到281家。

     安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，單純地抓安全效果不顯，整體地抓才能有脫胎換骨的變化。人員安全意識提高、管理制度健全、缺陷處理取得突破、頻發(fā)性頑固性缺陷得到治理、管理標(biāo)準(zhǔn)全面提升、安全設(shè)施基本完善、安全紀(jì)錄一天天延長……這些都是國電集團(tuán)實行安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化而結(jié)出的累累碩果。

     今年年底，這一輪的達(dá)標(biāo)工作即將收尾。遙望前程，國電集團(tuán)將認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，根據(jù)新的形勢繼續(xù)修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化制度，打造國家標(biāo)準(zhǔn)的火電管理標(biāo)桿企業(yè)，保持可持續(xù)性先進(jìn)性。把這幾年一些比較成熟的做法移植到風(fēng)電、水電、光伏等一些新能源項目上，讓集團(tuán)所有的企業(yè)都變成一個標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，這項計劃預(yù)計在3年內(nèi)完成。

     所有曲折，是新事物的必經(jīng)之路。相比于火電，新能源企業(yè)相對比較分散。安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在新能源領(lǐng)域的實施并不如想象中的順利。

     “發(fā)展得比較快，管理跟不上，在一些管理制度和標(biāo)準(zhǔn)上跟火電企業(yè)相比差距還是比較大，人員的培養(yǎng)上也很不足?！蓖踔仪袊@道。國電的風(fēng)電場有六七百家，大部分都在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)且設(shè)備、管理標(biāo)準(zhǔn)都參差不齊，運行管理人員的技能對比火電也有一定的差距?！昂枚嗨姀S的位置都在極端惡略天氣頻發(fā)的地區(qū)，因此自然災(zāi)害對他們的影響也比較大。”

     交通不便、點多面廣、設(shè)備差異大……這些困難都將成為未來3年國電在安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化路上的所需要攻克的難關(guān)。

     從火電到新能源，從在役電廠到新建電廠，安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在國電集團(tuán)走出了一條國電特色的電力安全生產(chǎn)之路!

     櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作只有起點沒有完結(jié)，來路鐫刻著攻堅與拼搏，去程越發(fā)飽含著籌謀和希冀。國電集團(tuán)將安全的理念融入企業(yè)發(fā)展的生命，滋潤著萬千國電人思想的魂靈……