“到2020年全市煤炭占比降至10%以下，優(yōu)質能源占比提高到90%以上，可再生能源占比達到8%左右，主要是要實現(xiàn)”增減有序“和”保障有力“的能源發(fā)展格局，簡單來說，就是做好‘一減’、‘一增’和‘一?！?。在日前舉行的北京市“十三五期間經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃”新聞發(fā)布會上，北京市能源與經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)工作領導小組辦公室專職副主任王英建對北京市能源結構調(diào)整的有關情況進行了介紹。

　　作為清潔能源，天然氣無疑在北京市十三五規(guī)劃能源戰(zhàn)略中發(fā)揮著越來越重要的作用?！?020年，北京市將建成覆蓋中心城和全部新城、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和周邊有條件的農(nóng)村地區(qū)的燃氣管網(wǎng)，完善農(nóng)村液化石油氣供應服務體系，有序發(fā)展中小型天然氣分布式能源系統(tǒng)”，這些規(guī)劃的明確，為北京市天然氣發(fā)展指明了方向。

　　“一減”配套措施：煤改氣有政策補貼

　　“十三五”時期，首都城市戰(zhàn)略定位更加明確，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，“大城市病”治理進入攻堅階段，新的形勢對首都能源發(fā)展提出了更高要求。未來五年，首都能源工作將緊緊圍繞能源清潔轉型這一主線，服務功能疏解和空氣質量改善，進一步加大壓減燃煤工作力度、進一步增強清潔設施保障能力。

　　“一減”，就是繼續(xù)壓減煤炭消費總量。對于民用散煤治理，按照由內(nèi)向外、集中連片的改造思路，北京市將加快電力設施增容、燃氣管網(wǎng)布局和新能源推廣利用，由城區(qū)逐步向外實施“以電代煤”、“以氣代煤”和“以新能源代煤”。對于距離管道天然氣較近的村莊實施“煤改氣”，條件適宜地區(qū)實施“煤改熱泵”以及“煤改LNG/CNG”。燃煤鍋爐主要通過“煤改氣”替代，在西集等地熱資源豐富地區(qū)可通過“煤改熱泵”替代，在通州、房山等具備域外熱源的地區(qū)可通過“域外引熱”替代；結合資源稟賦條件，山區(qū)可通過“煤改LNG/CNG”、“煤改熱泵”實施替代。

　　“煤改氣上，同樣有政策補貼。為了實現(xiàn)平原地區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通燃氣，市里支持燃氣企業(yè)加快燃氣管網(wǎng)的建設，把燃氣的管網(wǎng)延伸到村里，這個投資市里補貼30%，此外，對于煤改LNG和CNG也給予30%的補助。同時對于煤改氣用戶的取暖設備，政府一次性補貼三分之一。所以這些措施的應用對于散煤治理的意義和作用還是非常大的?！蓖跤⒔ㄕf。據(jù)了解，目前居民用戶改造的積極性非常大，北京市也將盡力做好這方面的服務工作，來努力完成十三五期間各項目標。

　　“一增”重要舉措：完善燃氣設施體系

　　十三五期間，北京市將完善“多源、多向、多點”設施布局，進一步提升電力、燃氣、供熱、油品等各品種能源綜合保障水平?！耙辉觥保傅木褪侨嬖鰪娫O施保障能力。

　　“北京市將構建天然氣安全供應體系，即按照‘保總量、保高峰、保儲備’的思路，加快構建‘三種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)’的氣源供應體系。推進外部供氣通道建設，建成陜京四線”一干三支“工程，形成10兆帕供氣環(huán)網(wǎng)。完善市內(nèi)輸配系統(tǒng)。加快西六環(huán)中段天然氣管線和接收門站建設，形成六環(huán)路4兆帕核心輸氣平臺，實施平原地區(qū)天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程?！蓖跤⒔ń榻B道。

　　《綱要》對于完善燃氣設施體系進行了詳細描述，具體內(nèi)容包括，推動加強京津冀天然氣輸配系統(tǒng)網(wǎng)絡化建設，促進華北、大港地下儲氣庫，以及曹妃甸液化天然氣接收碼頭資源統(tǒng)籌、區(qū)域內(nèi)聯(lián)絡通道完善、調(diào)峰儲氣設施合理布局，提高區(qū)域天然氣互濟調(diào)峰和應急保障能力；建成陜京四線“一干三支”管線，實現(xiàn)北京外圍10兆帕供氣管線成環(huán)，加快推進中俄東線建設，形成多源多向燃氣供應體系；新建平谷、延慶等接收門站及分輸站，門站及分輸站總數(shù)達到13座，接收能力達到3.5億立方米/日；2020年建成覆蓋中心城和全部新城、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和周邊有條件的農(nóng)村地區(qū)的燃氣管網(wǎng)；完善農(nóng)村液化石油氣供應服務體系；有序發(fā)展中小型天然氣分布式能源系統(tǒng)。

　　“一保”精準調(diào)控：積極應對季節(jié)性需求高峰等

　　“一?！?，即是確保能源運行安全平穩(wěn)。運行安全是能源工作重中之重，北京市將進一步提升能源運行的“精細化”、“信息化”和“科學化”管理水平，確保首都能源運行安全平穩(wěn)。

　　2015～2016年冬季北京市曾經(jīng)出現(xiàn)了天然氣供應緊張情況，2016~2017年采暖季北京市天然氣供應面臨的形勢依然備受關注。《綱要》對于十三五期間天然氣等能源的穩(wěn)定供應進行了整體規(guī)劃。

　　一是要實現(xiàn)精準調(diào)控，北京要積極應對季節(jié)性需求高峰等突出矛盾，突出重點時段、重大活動能源保障，確保萬無一失。二是要提升信息化水平，要加強能源系統(tǒng)大數(shù)據(jù)體系建設，更好地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+能源”的現(xiàn)代化新型能源體系，轉變能源發(fā)展方式，創(chuàng)新能源供給保障模式，發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，完善熱電氣應急聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，提高智能化監(jiān)測預警能力。三是要強化應急調(diào)控水平，要落實主要能源品種的應急儲備，謀劃推進市域周邊應急儲備設施建設，要著力提升中心城區(qū)的應急保障能力。

　　“此外，我們還要全面落實國家能源體制改革總體部署，積極穩(wěn)妥推動電力、熱力、燃氣等重點領域改革，著力推動京津冀能源體系一體化建設，為建設國際一流和諧宜居之都提供堅強可靠能源保障?！蓖跤⒔ū硎菊f。