今年4月份，中鋁貴州公司電解鋁當月贏利500萬元，為近8年來首次贏利；金蘭偉明鋁業(yè)、雙元鋁業(yè)、玉隆鋁業(yè)、登高鋁業(yè)等企業(yè)近期復產(chǎn)；首鋼水鋼集團4月份贏利3500萬元，為近5年來首次贏利。

　　增強電力用戶議價能力，降低企業(yè)用電成本、力促穩(wěn)增長，發(fā)電企業(yè)降本提效轉(zhuǎn)型升級，推動能源領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……貴州采取有力、有序、有效措施推進新一輪電力體制改革，改革紅利呈現(xiàn)“多元化”態(tài)勢。

　　新興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均受益經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)生機

　　貴州，能源資源大省，大工業(yè)用電量占全省用電量的50%，高載能產(chǎn)業(yè)用電量占全省大工業(yè)用電量的70%。

　　談及電改紅利，對于貴州而言，最為直觀的，是通過電力市場直接交易、核定輸配電價等環(huán)節(jié)精準發(fā)力，降低高載能企業(yè)用電成本，增強產(chǎn)品市場競爭力，激發(fā)用電企業(yè)生產(chǎn)活力，確保貴州經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

　　今年1~5月，貴州直接交易電量127.5億千瓦時，大工業(yè)平均用電單價比目錄電價每千瓦時降低0.1256元，減少企業(yè)用電成本16億元。

　　其中，對大數(shù)據(jù)中心用電電價降至0.35元/千瓦時，可為大數(shù)據(jù)企業(yè)降低用電成本1億元。對化工、冶金等特色支柱產(chǎn)業(yè)電價降至0.4~0.45元/千瓦時，有色產(chǎn)業(yè)降至0.3元/千瓦時。

　　國家能源局貴州能監(jiān)辦副專員汪擁軍說：“電力市場化改革不是單純降電價，目前供大于求的情況，競爭會促進電價下調(diào)，這符合市場規(guī)律。同時，價格下調(diào)必然會增加需求，緩解了經(jīng)濟下行壓力，對貴州穩(wěn)增長發(fā)揮了至關重要的作用。”

　　降低企業(yè)用電成本，托起了電力市場，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本面。

　　前5個月，貴州一、二、三產(chǎn)業(yè)用電增速分別為8.75%、-1.52%、16.99%。初步測算，2016年，通過市場化交易可穩(wěn)定貴州省內(nèi)電解鋁、鐵合金、工業(yè)硅等工業(yè)用電量150億千瓦時左右。

　　與此同時，貴州通過改革形成電價優(yōu)勢，增強招商引資吸引力，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為例，貴州大型數(shù)據(jù)中心用電價格大幅下降后，拓展市場能力明顯增強。1~5月，貴州工業(yè)用電中，增速最快的是信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，增長了28.17%。

　　貴州省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長張應偉說：“我們要下大決心發(fā)展大數(shù)據(jù)、信息、旅游等新興產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)惠電價吸引新興企業(yè)在貴州聚集，吸引省內(nèi)外乃至國內(nèi)外高端裝備制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，特別是電力需求大、對穩(wěn)定安全供電要求高的企業(yè)到貴州投資，實現(xiàn)‘騰籠換鳥’?！?/p>

　　以降價空間換取結(jié)構(gòu)調(diào)整時間，既要“騰籠換鳥”，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

　　貴州出臺的《降低大工業(yè)企業(yè)用電成本促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案》及補充通知中明確，“享受電價政策的企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

　　貴州省經(jīng)信委副主任宛會東說：“‘享受優(yōu)惠電價的企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級’，這是硬性規(guī)定。電力改革為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)贏得了轉(zhuǎn)型發(fā)展的時間和空間，為其轉(zhuǎn)型奠定了經(jīng)濟基礎，進而使企業(yè)有更多的力量實施節(jié)能改造，將生產(chǎn)工藝改造的更先進，生產(chǎn)能耗進一步下降，完成高載能企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

　　電企降內(nèi)耗謀轉(zhuǎn)型供給側(cè)改革見初效

　　窮則變，變則通，通則久。

　　在需求低迷、供大于求、發(fā)電小時嚴重萎縮的困境下，對市場反應敏銳的火電企業(yè)，一方面增強市場競爭意識，參與電力市場化交易，“以價換量”，穩(wěn)住存量、謀求增量，獲取短期減虧紅利；另一方面，加強管理、提高效率，轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源，進而促進整個能源產(chǎn)業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級，獲得能源領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長久紅利。

　　“如何與用戶建立最直接、最快的聯(lián)系，是贏得電改初期階段勝利的關鍵?！眹译娡都瘓F貴州金元股份有限公司火電部主任陳可均介紹說，“我們從去年8月就開始走訪貴州所有的工業(yè)用戶，貴州930家左右的大工業(yè)用戶，金元聯(lián)系了750家左右。”

　　2016年，貴州22家發(fā)電企業(yè)和943家電力用戶參加了年度雙邊協(xié)商直接交易，簽約量417億千瓦時。其中，金元簽約用戶435家，簽約電量172億千瓦時，直接交易電量份額遠超其省內(nèi)裝機份額。

　　陳可均表示：“在直接交易競價中，我們讓利15億元，加之此前全國火電電價下調(diào)3.46分，今年金元最多能做到平衡。但對于新一輪電改，金元的態(tài)度是積極響應，想得更多的是如何把握市場?！?/p>

　　“此次電改的一個重要成效，是市場主體意識被激發(fā)起來?！蓖魮碥娬f，“2005年起搞南方電力市場，最頭疼的是市場主體的意識，政府努力推，但企業(yè)沒有響應。如今，深化電改，電網(wǎng)公司認清了自己的定位，發(fā)電主體俯下身子找市場，用戶的主體意識逐漸培育起來，認識到自己是有購電權(quán)利的主體，有議價和選擇售電商的權(quán)利，為下一步市場化改革打下很好基礎。”面對巨大的經(jīng)營壓力，貴州火電企業(yè)在市場開發(fā)、壓縮成本、經(jīng)營管理各方面加大力度，降本增效自覺性明顯提升。

　　以金元為例，其火電內(nèi)部成本控制水平已在國家電投名列前茅，但面對殘酷的競爭環(huán)境，金元大力挖潛，將內(nèi)部管控費用與職工收入掛鉤，與電量掛鉤。

　　“金元內(nèi)部正逐步實施‘經(jīng)濟燃煤法’。在滿足電網(wǎng)安全調(diào)度原則和電力交易規(guī)則的基礎上，根據(jù)煤炭市場變化，優(yōu)先安排煤價優(yōu)勢明顯的地區(qū)發(fā)電，實施邊際收益最大化的發(fā)電調(diào)度，實現(xiàn)公司內(nèi)部效益最大化?！标惪删榻B說，“今后，誰對成本控制的越好、信息掌握的越準確越快捷，誰就會在未來的現(xiàn)貨交易中占據(jù)優(yōu)勢?！苯当緶p虧，轉(zhuǎn)型升級，貴州火電企業(yè)順勢而為，謀求長遠紅利。

　　放眼全省，根據(jù)《貴州省推動電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，貴州將加快煤電超低排放和節(jié)能改造升級，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，化解煤電過剩產(chǎn)能，促進轉(zhuǎn)型升級。

　　“十三五”期間，貴州將把煤電裝機作為電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的約束性指標嚴格控制，2016年至2019年，對現(xiàn)役16臺非W型火焰鍋爐和非循環(huán)流化床鍋爐煤電機組(裝機總?cè)萘?92萬千瓦)進行超低排放改造，還將完成1650萬千瓦機組節(jié)能升級改造任務，關閉淘汰煤電產(chǎn)能114萬千瓦，新增新能源和可再生能源裝　 機600萬千瓦以上。

　　新形勢觸動火電企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，貴州很多電力企業(yè)都提出了綜合供熱供氣發(fā)展思路，大力推進綜合智慧能源供應服務。

　　宛會東對此評價說：“這是推進電力市場化后出現(xiàn)的積極變化，電力企業(yè)在向綜合能源供應商轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟效益為中心，開展多品種經(jīng)營，促進了能源綜合高效利用?！?/p>

　　電改不僅僅是電的問題，改革所釋放的紅利同樣不局限于電力這一單一產(chǎn)業(yè)。如今在貴州，新一輪電改對整個能源產(chǎn)業(yè)鏈已產(chǎn)生連鎖反應。在煤炭領域，巨大的市場壓力倒逼煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“目前，貴州煤炭綜合加工率日益提高，入洗率顯著提升。過去是純粹賣資源，現(xiàn)在是賣商品?！蓖饡|介紹說，“為追求綜合效率，貴州煤礦企業(yè)開始抽采瓦斯，瓦斯發(fā)電發(fā)展迅速，對資源充分利用的意識越來越明顯?！?/p>

　　張應偉說：“要將新一輪電改作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主抓手，向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向貼近。電改不能只考慮電的問題，要考慮貴州的能源開發(fā)、經(jīng)濟布局，進行系統(tǒng)性考慮，發(fā)揮好能源作為連接上下游的橋梁紐帶。”

　　“在貴州當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向高端邁進的歷史時期，積極穩(wěn)妥推進電改，要大膽推進、探索，且結(jié)合貴州實際。貴州電改是能源體系改革的牛鼻子。做好電改，既理順能源產(chǎn)業(yè)鏈，又促進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！蓖饡|如是說。

　　據(jù)悉，貴州將進一步加強上下游監(jiān)測，對火電企業(yè)、煤炭企業(yè)調(diào)度摸底，探索火電深度調(diào)峰的補償機制，探索建立煤價、電價、工業(yè)品價格聯(lián)動機制，保證以電力為關鍵一環(huán)的整個產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)平衡”。