探究火電、風(fēng)電、光伏現(xiàn)狀下 電從遠(yuǎn)方來 還是電從身邊??？

    這是國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健在《中國改革報(bào)》主辦的“2016中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上的講話。文中真知灼見甚多，無法用三言兩語概括之?？偟挠∠缶褪?，說出了很多人眼中有心中無，心中有口中無的話。

應(yīng)該說，現(xiàn)在能源發(fā)展的長遠(yuǎn)藍(lán)圖是很清晰的，但是從此岸到彼岸的路徑不清晰、方法不確定，而且對路徑的選擇也充滿了爭論。

個人認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)我國能源清潔低碳、安全高效發(fā)展，要處理好三個方面的關(guān)系，或者說要做好三個方面的決斷和抉擇。

要處理好能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的兩個替代的關(guān)系

兩個替代，一個是用油氣來替代煤炭，第二，用非化石能源替代化石能源，這兩個替代我們同時在進(jìn)行，西方發(fā)達(dá)國家第一個替代已經(jīng)走完了，我們有沒有可能直接跨過油氣時代進(jìn)入一個可再生新能源的時代呢?在中國現(xiàn)實(shí)情況下，要打一個大問號。

天然氣的發(fā)展對可再生能源發(fā)電有非常好的促進(jìn)和調(diào)劑作用，應(yīng)該說在發(fā)展初期兩者是協(xié)同共生的，但是到后期兩者又有一定競爭關(guān)系，到底誰優(yōu)先、誰為主?特別是碳排放峰值達(dá)到以后，這兩個替代之間會有較強(qiáng)的競爭關(guān)系，當(dāng)然，現(xiàn)階段也涉及到一些相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的取舍和政策的設(shè)計(jì)。

一方面，我們不要太盲目或者太樂觀的高估新能源的替代作用。在中國現(xiàn)階段，包括全世界也是這樣，新能源的替代還有很大局限性。

簡單舉幾個例子，目前非化石能源的主力軍是核電和水電，風(fēng)電、光伏是生力軍、方興未艾。水、核、風(fēng)、光四種能源都只能用來發(fā)電，對電力的替代作用比較明顯，但是對于交通領(lǐng)域用能，比如汽車、輪船、飛機(jī)等使用的液體燃料是沒有替代能力的，未來只有通過電動汽車的大發(fā)展才能實(shí)行間接替代。

在化工原料方面，水、核、風(fēng)、光能想替代化石能源，更是無能為力、愛莫能助。

另一方面，天然氣要大發(fā)展，也有自身的問題要解決。特別是在我國人均用氣水平還很低的情況下，目前出現(xiàn)了低水平的供大于求，這是不太正常的，核心是由于價(jià)格機(jī)制和進(jìn)口、流通體制上的問題。過去“照付不議”高價(jià)進(jìn)口的天然氣尚未消化掉，現(xiàn)在國際上低價(jià)的液化天然氣又進(jìn)不來，造成目前國內(nèi)氣價(jià)用戶承受不了，所以天然氣消費(fèi)市場沒有打開。

當(dāng)然這個并不代表天然氣沒有生命力，也不代表今后沒有很大作為，一旦體制障礙突破了，價(jià)格理順了，天然氣會有大發(fā)展。

因此，天然氣和非化石能源兩者不可偏廢。個人覺得，在“十三五”期間和未來十年，天然氣會發(fā)揮更大作用，核電和水電的供應(yīng)量是基本確定的，變數(shù)不大，而風(fēng)電、光伏發(fā)電在能源貢獻(xiàn)率上還處于從屬和補(bǔ)充地位，想要大發(fā)展會受到自身短板的制約。

至于對兩個替代的長遠(yuǎn)判斷和選擇，要充分考慮能源發(fā)展的路徑鎖定效應(yīng)。主體能源更替、結(jié)構(gòu)調(diào)整有很強(qiáng)的路徑依賴特征，因?yàn)槟茉词褂玫谋澈笫枪I(yè)和國民經(jīng)濟(jì)體系。

工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)體系更新一般需十多年甚至幾十年的周期，如果新能源誕生后，相應(yīng)的用能設(shè)施不能低成本地改造和適應(yīng)，即使有價(jià)廉物美的新能源，也很難大規(guī)模應(yīng)用。像鍋爐、內(nèi)燃機(jī)、電動機(jī)等，包括生活用能設(shè)施，都是跟傳統(tǒng)能源匹配的，新能源如果跟這些設(shè)施不能很好地匹配適應(yīng)，尤其是和工業(yè)用能設(shè)施匹配不了，將很難有好的發(fā)展前景。

處理好能源集中供應(yīng)大系統(tǒng)和未來希望發(fā)展的分布式微系統(tǒng)的關(guān)系

具體到電力領(lǐng)域，就是“電從遠(yuǎn)方來”還是“電從身邊取”的問題，這兩者也是不可偏廢的。在初期，兩種方式都是需要的，像水電這種高密度清潔資源，由于地域分布不均，必須在更大范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。而像風(fēng)電和光伏發(fā)電這種低密度能源，是否值得遠(yuǎn)送幾千公里來消納，則是需嚴(yán)謹(jǐn)論證的。

遠(yuǎn)期來說，兩者是競爭關(guān)系。發(fā)展到一定階段，如果過于強(qiáng)調(diào)電從遠(yuǎn)方來，則會影響甚至排斥當(dāng)?shù)胤植际侥茉吹陌l(fā)展。況且經(jīng)濟(jì)新常態(tài)出現(xiàn)后，未來是不是還需要更多的跨省區(qū)輸電通道，受電地區(qū)有沒有積極性接納外來電，都要深入研究論證。

另外即使未來有市場需求，東中部電力消費(fèi)中心還有更優(yōu)化的方式，在當(dāng)?shù)乜梢哉业礁玫慕鉀Q辦法，而且成本更低?，F(xiàn)在中東部地區(qū)都在加緊發(fā)展核電、氣電和分布式風(fēng)電、太陽能等清潔能源，未來可能有更多更好的應(yīng)用形態(tài)。

所以電從遠(yuǎn)方來還是從身邊取，關(guān)系要處理好，一定要用系統(tǒng)的方法來考察，哪個更優(yōu)、哪個更好，哪個是未來真正需要而且長久的。