“電為中心”引領(lǐng)城市能源變革

   日前，隨著最后一座燃煤電廠(chǎng)停機(jī)備用，北京實(shí)現(xiàn)了發(fā)電廠(chǎng)無(wú)煤化，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市。同時(shí)，在能源消費(fèi)領(lǐng)域，北京的用電無(wú)煤化也在加快推進(jìn)，從供暖領(lǐng)域的“煤改電”到交通領(lǐng)域的電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用、充換電設(shè)施建設(shè)等，涵蓋衣食住行。分析北京近年來(lái)推動(dòng)能源變革的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是降低煤炭消費(fèi)量、提高外來(lái)電比重、加大天然氣轉(zhuǎn)化利用力度，還是推動(dòng)新能源、分布式能源發(fā)展，電力都發(fā)揮著重要的樞紐平臺(tái)作用。由此可見(jiàn)，“電為中心”將是引領(lǐng)我國(guó)城市能源轉(zhuǎn)型變革的重要方向，其中在能源終端消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲?、提高電氣化水平是重要抓手?/p>

“煤改電”等電能替代更重要

    “北京的去煤化歷程已經(jīng)走了很久，關(guān)停這樣規(guī)模的一個(gè)電廠(chǎng)，只是北京在發(fā)電側(cè)無(wú)煤化的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)、廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)表示，“北京應(yīng)該更多地將注意力放在用電側(cè)無(wú)煤化上來(lái)，控制用電側(cè)散燒煤比例，通過(guò)‘煤改電’來(lái)獲取更加清潔綠色的取暖方式將更有利于污染控制。”

    近年來(lái)，在北京市政府和國(guó)家電網(wǎng)公司的部署下，北京市電力公司大力推進(jìn)電能替代工作，通過(guò)推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷、電鍋爐、軌道交通等技術(shù)，取得了積極的電能替代成效。尤其是實(shí)施“煤改電”后，居民戶(hù)均供電能力、用電電量、用電負(fù)荷均呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)，且“煤改電”負(fù)荷主要為低谷用電負(fù)荷，削峰填谷作用明顯。

    數(shù)據(jù)顯示，2013-2015年，北京市電力公司累計(jì)實(shí)施電能替代項(xiàng)目463個(gè)，替代電量19.35億千瓦時(shí)，其中，推廣熱泵項(xiàng)目260個(gè)，電鍋爐項(xiàng)目42個(gè)，電蓄冷項(xiàng)目36個(gè)，電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目38個(gè)，其他項(xiàng)目87個(gè)。2016年，北京實(shí)現(xiàn)替代電量21億千瓦時(shí)，相當(dāng)于在能源消費(fèi)終端減少直燃煤94萬(wàn)噸，減排二氧化碳165萬(wàn)噸，減排二氧化硫、氮氧化物和煙塵1.8萬(wàn)噸。

東中部城市電能替代潛力大

    其實(shí)，早在2013年，國(guó)網(wǎng)公司就按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，大力實(shí)施電鍋爐、電窯爐等重點(diǎn)領(lǐng)域示范工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取支持政策，大力推進(jìn)能源終端消費(fèi)各領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲娔芴娲鷮?shí)現(xiàn)由最初的宣傳推介向縱深推進(jìn)發(fā)展，由試點(diǎn)示范向大規(guī)模、多領(lǐng)域全面實(shí)施轉(zhuǎn)變。其中，替代技術(shù)由5大類(lèi)、18種技術(shù)拓展到20大類(lèi)、53個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域，累計(jì)爭(zhēng)取電能替代支持政策1050項(xiàng)。

    具體到煤電與環(huán)境、土地資源矛盾突出的東中部地區(qū)，國(guó)網(wǎng)能源研究院相關(guān)人士介紹：“根據(jù)東中部能源供應(yīng)與消費(fèi)現(xiàn)狀，綜合考慮電能替代技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)性和政策支持條件，結(jié)合相關(guān)省公司對(duì)居民采暖、工(農(nóng))業(yè)生產(chǎn)制造、交通、電力供應(yīng)與消費(fèi)、家庭電氣化五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)論，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域東中部一線(xiàn)城市電能替代潛力巨大。若只考慮技術(shù)可行性、不考慮經(jīng)濟(jì)性，東中部電能替代技術(shù)可行潛力約1.37萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中約70%分布在城市地區(qū)?！?/p>

    其中，江蘇、山東、河南省電力公司經(jīng)營(yíng)區(qū)技術(shù)可行替代潛力分別為2087、1590、1478億千瓦時(shí)，合計(jì)占東中部地區(qū)的37.6%。通過(guò)鼓勵(lì)環(huán)保、補(bǔ)貼、價(jià)格等政策支持，東中部電能替代環(huán)保可行潛力約為7070億千瓦時(shí)，其中約80%分布在城市地區(qū)。山東、江蘇、河北南網(wǎng)等省電力公司經(jīng)營(yíng)區(qū)環(huán)保可行替代潛力分別為1072、1010、837億千瓦時(shí)，合計(jì)占東中部地區(qū)的41.3%。

因地制宜部署推進(jìn)電能替代

    今年的政府工作報(bào)告指出，要全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。對(duì)此，國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)人士介紹：“北方地區(qū)冬季清潔取暖要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的原則，通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)地?zé)峁┡⑷济弘姀S(chǎng)‘超低排放’行動(dòng)計(jì)劃、電供暖等措施，因地制宜加快提高清潔能源供暖比重，5年內(nèi)有條件地區(qū)要基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖?！蓖瑫r(shí)，在長(zhǎng)江沿線(xiàn)采暖需求區(qū)，以及有非連續(xù)性采暖需求的學(xué)校、部隊(duì)等場(chǎng)所，推廣分散電采暖技術(shù)將是電能替代的重要領(lǐng)域。

    同時(shí)，國(guó)網(wǎng)公司將全力推進(jìn)交通領(lǐng)域電能替代，在主干高速公路和環(huán)渤海、長(zhǎng)三角城市群建成城際充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在沿海、沿江、沿湖、沿河等港口碼頭推廣高、低壓岸電系統(tǒng)和電動(dòng)貨物裝卸，推進(jìn)京杭大運(yùn)河互聯(lián)互通，積極開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)港口岸電市場(chǎng);加強(qiáng)與民航部門(mén)和機(jī)場(chǎng)方的溝通合作，推廣機(jī)場(chǎng)橋載APU替代和機(jī)場(chǎng)車(chē)輛“油改電”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)區(qū)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)橋載設(shè)備全覆蓋。此外，該公司將主動(dòng)服務(wù)電氣化高速鐵路和各地城市軌道交通發(fā)展。

    在家庭電氣化領(lǐng)域，國(guó)網(wǎng)公司將全面推動(dòng)廚炊洗浴電氣化(家庭、商業(yè)、餐飲)，實(shí)現(xiàn)“電代煤”、“電代氣”。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，傳播綠色用能理念，激發(fā)城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)家用電器產(chǎn)品的意愿，培育新型電力消費(fèi)習(xí)慣。

    推進(jìn)電能替代離不開(kāi)政策支持，國(guó)網(wǎng)公司將充分把握國(guó)家出臺(tái)電能替代指導(dǎo)意見(jiàn)和推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與各級(jí)政府的溝通匯報(bào)，全力爭(zhēng)取有利的環(huán)保、價(jià)格、補(bǔ)貼政策支持，提高電能替代的經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，該公司將創(chuàng)新商業(yè)模式，落實(shí)電改要求，健全市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。突出市場(chǎng)引領(lǐng)，完善電能替代市場(chǎng)化交易機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)共同參與，促進(jìn)電能替代項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。